习近平总书记强调，“调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查，就没有发言权，更没有决策权。”推动全党大兴调查研究之风。团北京市委历来重视调查研究工作，通过坚持目标导向、优化方式方法、完善制度机制、推动成果运用的实践探索，逐步构建了“精准选题、科学破题、扎实解题、有效答题”的“四位一体”工作模式，推动调查研究工作不断走深走实、见行见效，进一步提高了工作决策科学水平。两年来，累计开展调研50余项，得到北京市和团中央领导批示60余次。

一、坚持目标导向，精准选题

习近平总书记强调，“深入研究影响和制约经济社会持续健康发展的突出问题，深入研究人民群众反映强烈的热点难点问题，深入研究党的建设面临的重大理论和实际问题，深入研究事关改革发展稳定大局的重点问题，深入研究当今世界政治经济等领域的重大问题。”团市委坚持目标导向，立足“两服务一加强”，即围绕服务中心大局、服务青年群体、加强自身建设方面，找准调研选题，深入了解实情，推动工作更接地气。

围绕服务中心大局，找准选题结合点。围绕中心、服务大局是365游戏盒子_365bet网站地址_365bet体育注册开户的工作主线。团市委坚持在大局下思考、在大局下行动，围绕首都发展和基层治理设计调研选题，通过调研探索365游戏盒子_365bet网站地址_365bet体育注册开户可为、必为、善为的空间。比如，2020年，团市委深入贯彻落实以人民为中心的发展思想，紧跟党建引领“吹哨报到”“接诉即办”工作步伐，依托12345市民服务热线数据，通过17个关键词进行检索，筛选出与青少年群体、青少年诉求以及365游戏盒子_365bet网站地址_365bet体育注册开户工作相关的数据共30.25万条，对这些数据进行系统梳理、深入分析和认真研究，聚焦教育、公共安全、市场管理、社会秩序、卫生健康等10大类与青少年密切相关的28个重点问题，分析原因，研究规律，对苗头性问题进行预判，推动各级团组织因地制宜、整合资源、分类施策，创新365游戏盒子_365bet网站地址_365bet体育注册开户“未诉先办”工作机制，为365游戏盒子_365bet网站地址_365bet体育注册开户发挥自身优势、主动参与首都基层治理创新提供了新思路、开辟了新路径、拓展了新空间，切实提升了365游戏盒子_365bet网站地址_365bet体育注册开户在大局中的贡献度。

围绕服务青年群体，找准选题切入点。作为党领导的青年群众组织，传递党的温暖、服务青年发展是365游戏盒子_365bet网站地址_365bet体育注册开户的重要职责。团市委坚持以青年为本，围绕青少年“急难愁盼”问题设计调研选题，通过调研全方位了解青少年需求，找准解决问题的路径方法。比如，2020年初，新冠肺炎疫情突发，为及时摸清疫情防控形势下北京市中小学生群体的心理状况，精准提供心理疏导和服务，团市委面向全市1.8万余名中小学生、家长及教师开展“新冠肺炎疫情期间中小学生心理状况及服务需求”专项调研，系统分析居家学习环境下中小学生情绪状态、亲子关系状况、网络使用情况、心理求助方式、团学活动需求、基本价值观念等方面的现状，深入剖析突出问题及其产生原因，联合有关部门提出18条具体工作建议并全部推进落实，帮助广大中小学生及其家长理性看待疫情、减轻心理困扰、解决心理问题，推动全市中小学生心理健康工作体制机制和服务体系完善发展。

围绕加强自身建设，找准选题着力点。新的时代背景下，党对365游戏盒子_365bet网站地址_365bet体育注册开户提出很多新要求，365游戏盒子_365bet网站地址_365bet体育注册开户自身建设面临着诸多新任务、新课题、新挑战，团市委着眼于解决全市365游戏盒子_365bet网站地址_365bet体育注册开户改革发展的全局性和深层次问题设计调研选题，通过调研深刻回答好“新时代需要建设什么样的首都365游戏盒子_365bet网站地址_365bet体育注册开户、如何建设新时代的首都365游戏盒子_365bet网站地址_365bet体育注册开户”，进一步提高首都365游戏盒子_365bet网站地址_365bet体育注册开户的“三力一度”。比如，立足进一步健全和完善新时代首都365游戏盒子_365bet网站地址_365bet体育注册开户工作体系，围绕“覆盖盲点、聚焦重点、突破难点、打造亮点”进行系统研究、深入思考，在青少年思想引领、权益维护、参与基层治理，以及基层团组织建设、构建青少年工作体系、全团带队等方面开展若干专项调研，依据调研成果建立了“大思政”等新时代首都365游戏盒子_365bet网站地址_365bet体育注册开户工作体系，进一步明晰推动工作、加强建设、提升贡献的路径方法和制度机制。

二、优化方式方法，科学破题

习近平总书记强调，“遵循调查研究的特点和规律，掌握科学的调研方法”。团市委守正创新，一方面继承行之有效的传统调研方法，另一方面与时俱进探索和运用新型调研方法，点面结合、术道兼顾，构建了“面对面+笔对笔+键对键”的调查研究方法体系，确保调研的信度和效度，不断提高调研工作的质量和水平。

坚持“面对面”，准确掌握基层一线实情。扎扎实实深入基层、深入实际、深入一线，与调查对象面对面，才能准确、全面、深透地掌握最真实的信息。团市委善于运用蹲点调研、召开调查会、典型调研、走访调研等传统调查方法，从调研中了解鲜活案例和调查对象对现实困境、发展需求的深入剖析。比如，常态化开展在京高校学生思想动态调研，通过座谈会、深度访谈等方式，专题研判敏感时期和社会热点下青年学生群体的思想动向，靠前一步做好形势研判和风险防范。

坚持“笔对笔”，科学用好统计调查方法。问卷调查是一种现代科学方法，能够收集、筛选、分析有效信息，多层次、多方位地掌握情况。团市委广泛应用问卷调查方法，坚持普查和抽样调查相结合，着力提高调研的效率和科学性。比如，北京社区青年汇改革发展调研，对全市400余家社区青年汇的督导、考核员、社工进行普查，了解各社区青年汇的管理模式、机构建设、工作体系等，为科学规划和改革社区青年汇奠定基础。再比如，新一轮北京青少年群体1%抽样调研，依托第七次全国人口普查、第四次全国经济普查和有关部门数据，以职业和学业为维度将青少年群体划分为17个类别，先后采取分层抽样和简单随机抽样的方法开展调研，在8万余份问卷数据的分析中把握北京青少年群体的特点和需求。

坚持“键对键”，创新应用大数据技术。团市委适应新形势特别是当今社会信息网络化的特点，进一步拓展调研渠道，探索运用互联网思维、大数据手段开展调研，使技术在提升调查研究的效率和效益上的优势充分彰显。比如，团市委联合百度公司开展未成年人网络信息搜索行为研究，以百度数十亿级别/天的搜索数据为基础，运用大数据处理和大规模人群画像技术，筛选出与调查主题密切相关的数据信息，从调查对象的主动搜索信息中分析调查对象的真实意愿和行为特征，并进行地域比较分析、群体比较分析和类型分析。运用大数据技术的分析客观、真实、全面，有助于发现新问题、隐形问题、深层问题，让调查更有准星、研究更有分量。

三、完善制度机制，扎实解题

习近平总书记强调，“在坚持和加强调查研究方面，我们党相继制定了一系列行之有效的制度，要在实践中不断健全完善，切实抓好贯彻落实，使调查研究真正成为各级领导干部自觉的经常性活动。”团市委建立了“组织领导为基、队伍建设为重、协同联动为要”的调查研究制度机制，为调查研究的落地见效提供坚实保障。

加强组织领导，精心安排部署。团市委明确领导班子坚持抓调研工作为基，制定《关于进一步加强和改进团市委领导班子成员调查研究工作的意见》（京团办字〔2020〕3号），成立由主要负责同志任组长的调研工作领导小组，统筹组织和检查督促全市365游戏盒子_365bet网站地址_365bet体育注册开户系统调研工作。将调研作为团市委的重要基础性工作，明确将调研贯穿于决策和执行全过程，推动调研与中心工作同研究、同部署、同检查、同落实。每年度团市委书记会议审议调研工作方案、调研成果，年度内多次召开书记专题会议研究调研工作，调度工作进展，协调解决调研开展中遇到的问题。坚持领导班子成员主持重点课题制度，每年度团市委主要负责同志至少牵头一项全市重点调研课题，其他班子成员均牵头3-5项全市365游戏盒子_365bet网站地址_365bet体育注册开户系统重点调研课题，领导班子成员全程参与选题制定、方案起草、调研实施、报告撰写等工作，推动调研工作质量不断提高。

强化队伍建设，建强工作力量。团市委成立由领导班子牵头，机关和事业单位干部、基层和战线团组织干部、社区青年汇社工组成的调研队伍，作为全市365游戏盒子_365bet网站地址_365bet体育注册开户系统调研工作的骨干力量。在全市区局级单位团委班子成员培训班、青少年社会工作组织能力建设培训班等培训中开展调研工作培训。以干代训，知行合一，建立完善机关干部密切联系青年工作制度，团市委机关干部每年度常态化深入基层、联系青年，推动机关干部直接到青年身边随时随地开展调研，在反复培训和调研实践中增强学习研究能力、改革创新能力、群众工作能力。建立激励评价制度，将调研工作能力作为年度考核评价重要内容；积极推荐优秀调研成果参评各级各类奖项，加大宣传推广力度，营造重视调研的良好氛围。

注重协同联动，构建工作体系。团市委坚持上下联动、左右协调、内外结合，构建“科学规范、运转高效、反应迅速”的调研工作体系。用好机制，发挥市委党的建设工作领导小组、市委教育工作领导小组、市青年工作联席会议制度的统筹协调作用，整合各方资源，开展青少年工作领域调研，并推动调研成果转化。强化协作，联合有关部委办局共同开展调研，比如，联合市教委开展中小学生心理状况及服务需求调研、联合市统计局开展农村青年婚姻关系调研等。内部挖潜，在全团调研工作中，明确团市委研究室在选题策划、资源协调、专业支持、成果转化等方面发挥好统筹作用，机关各部门、事业单位结合主责业务负责调研的组织实施，各团区委、乡镇（街道）团（工）委和战线团组织结合工作实际开展专项调研。

四、推动成果运用，有效答题

习近平总书记强调，“衡量调查研究搞得好不好，不是看调查研究的规模有多大、时间有多长，也不是光看调研报告写得怎么样，关键要看调查研究的实效，看调研成果的运用，看能不能把问题解决好。”团市委注重在调研中坚持“三个主动”、推动“三个转化”，即主动务实创新、主动思考谋划、主动总结提升，形成有分量、有质量的调研成果，并积极推动调研成果转化为应用成果、政策成果和理论成果。

主动务实创新，将调研成果转化为应用成果。团市委通过调研，找准问题的症结所在，提出切实可行、操作性强、科学精准的对策建议。比如，依托“双减”政策实施后的网络信息搜索行为及舆情分析研究，及时了解“双减”政策实施后的社会关切和诉求，发挥365游戏盒子_365bet网站地址_365bet体育注册开户组织化动员和社会化动员优势，创建“红领巾爱首都”校外实践基地，创新红领巾课堂、星火少年团、社区成长营、志愿公益关爱等教育服务新模式，推出学生校外思想引导、安全教育、创新教育、文体健康、兴趣拓展、劳动教育、美育培养等服务项目，推动家庭教育、社会教育、少先队教育与学校教育相互配合，助力“双减”政策落地见效。

主动思考谋划，将调研成果转化为政策成果。团市委依托调研发现，加强工作研究，提出具有前瞻性、全局性、实用性的政策意见。比如，依托《中长期青年发展规划（2016-2025年）》实施中期评估、青少年发展相关调研等，编制印发《北京市“十四五”时期青少年事业发展规划》。再比如，依托北京新兴青年群体状况调研，摸清全市新兴青年的数量规模、群体画像、主要特征、存在问题，主动走访、对接市委组织部、市委统战部、市人力资源和社会保障局等25家部委办局，沟通情况，研究措施，形成5个方面22条具体举措，推动以市委党的建设工作领导小组办公室名义印发《关于加强北京新兴青年群体工作的若干措施》。

主动总结提升，将调研成果转化为理论成果。团市委主动加强经验提炼和总结提升，将调研发现上升到理论层次来认识，在调研中总结经验做法、思想启示、工作模式，为推动新时代365游戏盒子_365bet网站地址_365bet体育注册开户和青少年工作高质量发展提供有价值的参考。